Pour de nombreuses entreprises, l’achèvement de la clôture fiscale est souvent considéré comme une étape marquant la fin d’un exercice financier. Toutefois, du point de vue des auditeurs et des experts en conseil fiscal, c’est précisément à ce moment que l’entreprise doit revoir l’ensemble de son système de gestion financière afin d’identifier les risques potentiels.
L’un des problèmes les plus fréquents constatés après les contrôles, inspections et procédures de clôture fiscale concerne les dépenses comptabilisées par l’entreprise mais qui ne sont pas acceptées par l’administration fiscale lors de la détermination du revenu imposable. Dans la pratique, de nombreux CFO et CEO parlent alors de « dépenses fantômes » – non pas parce que les transactions sous-jacentes n’ont pas réellement eu lieu, mais parce que l’entreprise ne dispose pas de suffisamment d’éléments pour démontrer leur légalité, leur caractère raisonnable ou leur lien avec les activités de production et d’exploitation.
Ce qui est particulièrement préoccupant, c’est que ce risque ne concerne pas uniquement les petites entreprises. Il existe également au sein de nombreux grands groupes, où le volume des transactions est élevé, les processus complexes et la coordination entre les différents services pas toujours parfaitement harmonisée.
Que sont les « dépenses fantômes » du point de vue de la gestion ?
La législation fiscale vietnamienne ne définit pas officiellement la notion de « dépenses fantômes ». Toutefois, du point de vue de la gestion, cette expression est couramment utilisée pour désigner des dépenses qui :
- Ont réellement été engagées, mais ne remplissent pas les conditions de déductibilité pour le calcul de l’impôt sur les sociétés.
- Disposent de factures et de justificatifs, mais dont le lien avec les activités de production ou d’exploitation ne peut être démontré.
- Sont comptabilisées mais ne satisfont pas aux exigences relatives aux dossiers, contrats ou justificatifs de paiement.
- Sont considérées par l’administration fiscale comme déraisonnables, irrégulières ou sans lien avec les activités de l’entreprise.
Autrement dit, une dépense peut être parfaitement légitime sur le plan comptable tout en étant exclue des charges déductibles lors de la clôture fiscale. C’est précisément l’écart que de nombreuses entreprises négligent entre la comptabilité financière et la gestion des risques fiscaux.
Pourquoi les entreprises continuent-elles à générer des « dépenses fantômes » ?
Selon l’expérience pratique acquise dans les missions d’audit et de conseil fiscal, la plupart des dépenses réintégrées ne résultent pas d’un comportement frauduleux, mais plutôt d’un manque de cohérence dans la gestion.
1. Des justificatifs insuffisants
L’entreprise peut disposer d’une facture mais ne pas avoir :
- De contrat économique.
- De procès-verbal de réception ou d’acceptation.
- De dossier de remise.
- De rapport d’exécution du service.
- De documents démontrant les avantages effectivement reçus.
Cette situation est particulièrement fréquente pour les dépenses de conseil, de marketing, de formation, de gestion ou les services fournis par la société mère.
2. L’impossibilité de démontrer l’objectif commercial
Pour qu’une dépense soit déductible, une facture valide ne suffit pas. L’entreprise doit également démontrer que cette dépense sert ses activités génératrices de revenus.
Par exemple :
- Des frais de représentation sans agenda de réunion ni informations sur le partenaire commercial.
- Des dépenses publicitaires sans documents retraçant la mise en œuvre de la campagne.
- Des dépenses de formation sans liste des salariés participants ni résultats de la formation.
En l’absence de ces documents, l’entreprise peut rencontrer des difficultés lors des explications fournies à l’administration fiscale.
3. Les transactions avec des parties liées
Les frais de gestion, redevances, frais de support technique ou services intra-groupe constituent toujours des domaines présentant un niveau de risque élevé.
Si l’entreprise ne peut pas démontrer que :
- Le service a réellement été fourni.
- L’entreprise en a effectivement bénéficié.
- Le coût est conforme aux prix du marché.
la dépense peut facilement être réintégrée lors d’un contrôle fiscal.
4. Un manque de coordination entre les services
De nombreuses entreprises confient presque entièrement la responsabilité de la documentation au service comptable.
Pourtant, les éléments de preuve importants se trouvent souvent auprès :
- Du service achats.
- Du service commercial.
- Du service des ressources humaines.
- Du service juridique.
- De l’équipe de direction du projet.
Lorsque les dossiers sont dispersés et qu’aucune procédure uniforme de conservation n’est mise en place, l’entreprise peut consacrer beaucoup de temps aux explications et peut même être incapable de compléter les justificatifs plusieurs années après les transactions.
Les conséquences ne se limitent pas au rappel d’impôt
De nombreux CEO considèrent que le rejet de quelques dépenses entraîne simplement une augmentation de l’impôt à payer. En réalité, les conséquences peuvent être beaucoup plus importantes.
Premièrement, l’entreprise doit payer un impôt supplémentaire sur les sociétés puisque les dépenses concernées ne sont pas déductibles.
Deuxièmement, des intérêts de retard peuvent être appliqués sur le montant de l’impôt rappelé conformément à la réglementation applicable.
Troisièmement, selon la nature et la gravité de l’infraction, l’entreprise peut faire l’objet de sanctions administratives en matière fiscale.
Pour les entreprises qui préparent une levée de fonds, une cotation en bourse ou une opération de M&A, les rappels d’impôt peuvent également affecter directement les résultats de la Financial Due Diligence, réduire la valeur de l’entreprise ou conduire les investisseurs à demander une révision du prix d’acquisition.
Plus important encore, les dépenses réintégrées révèlent souvent des faiblesses du système de contrôle interne et de la gestion documentaire – des éléments auxquels les investisseurs et les établissements financiers accordent une attention particulière.
Les CEO doivent changer leur approche de la gestion des dépenses
Une erreur fréquente consiste à considérer la gestion des justificatifs comme une responsabilité du seul service comptable. En réalité, la démonstration du caractère raisonnable d’une dépense relève de l’ensemble du système de management.
Les CEO doivent instaurer une culture de gestion fondée sur le principe suivant : chaque dépense doit avoir une justification commerciale claire et des éléments de preuve correspondants.
Cela signifie que l’entreprise ne doit pas seulement conserver les factures, mais également l’ensemble du dossier retraçant la naissance de la transaction, son exécution et les résultats obtenus.
C’est la base permettant de protéger l’entreprise lors de ses échanges avec l’administration fiscale, les auditeurs ou les investisseurs.
Que doivent faire les entreprises après une clôture fiscale ?
Plutôt que d’attendre le prochain contrôle fiscal, les entreprises devraient procéder à une revue proactive immédiatement après chaque période de clôture fiscale. Parmi les mesures recommandées :
- Examiner les dépenses de montant élevé ou présentant un caractère particulier.
- Vérifier l’exhaustivité des dossiers juridiques et des justificatifs.
- Évaluer les transactions réalisées avec les parties liées.
- Standardiser les procédures de conservation des documents électroniques et papier.
- Établir une liste des justificatifs obligatoires pour chaque type de transaction.
- Former les services autres que la comptabilité aux exigences documentaires fiscales.
- Effectuer des revues périodiques avec l’assistance d’un cabinet de conseil indépendant afin d’identifier les risques à un stade précoce.
Investir dans la gestion documentaire dès le départ coûte toujours beaucoup moins cher que de traiter les conséquences après un contrôle ou une clôture fiscale.
De la gestion des dépenses à la gestion des risques de l’entreprise
Dans un contexte où l’administration fiscale renforce progressivement l’utilisation des technologies, l’interconnexion des données de facturation électronique et les méthodes de gestion fondées sur les risques, l’évaluation des entreprises ne se limite plus à la validité des factures, mais s’étend de plus en plus à la substance même des transactions.
Les entreprises doivent ainsi passer d’une logique consistant à « disposer de suffisamment de justificatifs pour comptabiliser la dépense » à une logique consistant à « disposer de suffisamment d’éléments de preuve pour défendre la dépense ».
Cette approche constitue également une tendance moderne de la gestion financière que les groupes multinationaux appliquent depuis plusieurs années et qui devient progressivement une exigence incontournable pour les entreprises vietnamiennes.
Conclusion
Après chaque période de clôture fiscale, l’entreprise ne devrait pas seulement évaluer le montant de l’impôt supplémentaire à payer ou le niveau des sanctions, mais surtout identifier les causes profondes des dépenses réintégrées.
Ces « dépenses fantômes » constituent en réalité un signal d’alerte concernant les failles du contrôle interne, des procédures de conservation documentaire et de la gestion des risques fiscaux. Si elles ne sont pas corrigées rapidement, ces insuffisances peuvent se reproduire et affecter la performance financière, la réputation de l’entreprise ainsi que ses futurs projets de levée de fonds, de M&A ou d’expansion.
Pour un CEO, investir dans la gestion des dépenses ne consiste donc pas seulement à satisfaire aux exigences de conformité. Il s’agit également d’une décision stratégique visant à construire une base financière transparente et durable, prête à faire face aux contrôles fiscaux, aux audits et aux futures opportunités de collaboration avec les investisseurs.
Viet Australie
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