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Conformément à cette résolution, l’Assemblée nationale a décidé de réduire de 2 % le taux normal de la TVA, passant de 10 % à 8 %, applicable aux groupes de biens et services spécifiés au paragraphe 3 de l'article 9 de la Loi sur la TVA de 2025. Toutefois, certains secteurs conservent le taux de 10 %, notamment : les télécommunications, les finances – banques, les assurances, les valeurs mobilières, l'immobilier, les produits métalliques, l’extraction minière (sauf charbon), ainsi que les produits soumis à la taxe spéciale à la consommation (sauf carburants).
La résolution entre en vigueur du 1er juillet 2025 jusqu'au 31 décembre 2026.
Le Gouvernement précise que, par rapport aux résolutions précédentes, le champ d'application de cette réduction est élargi. En particulier, les secteurs tels que le transport, la logistique, et les technologies de l'information – qui avaient été exclus auparavant – bénéficient désormais du taux préférentiel de 8 %.
À l'inverse, les domaines tels que l’enseignement, la formation professionnelle ou les services médicaux ne sont pas concernés par la réduction, car ils sont exonérés de TVA.
Le Gouvernement souligne également que les secteurs à forte croissance comme les télécommunications ou l'immobilier ne sont pas inclus dans cette réduction, en raison de leur stabilité économique – conformément aux dispositions de la Résolution 43/2022/QH15.
Selon le ministère des Finances, cette mesure devrait entraîner une perte budgétaire d’environ 121.740 milliards de VND pour le second semestre 2025 et l’ensemble de l’année 2026.
Si la réduction était appliquée à tous les biens et services actuellement soumis à 10 %, la perte pourrait atteindre 167.000 milliards de VND. C’est pourquoi le Gouvernement recommande de maintenir le périmètre actuel de réduction afin de préserver l’équilibre budgétaire.
Conformément à la Loi sur la TVA 2024 et au Décret 180/2024/NĐ-CP, du 1er janvier au 30 juin 2025, le taux de 8 % s’applique à de nombreux biens et services désignés.
À partir du 1er juillet 2025, quatre taux de TVA seront en vigueur : 0 %, 5 %, 8 % et 10 %, selon les groupes de biens et services définis par la loi.
Selon l'article 5 de la Loi sur la TVA 2024, 26 groupes de biens et services sont exonérés de TVA. Parmi les plus notables :
Produits agricoles non transformés, sel, semences, aliments pour animaux ;
Services médicaux, éducatifs, de formation professionnelle, vétérinaires, funéraires ;
Services financiers – bancaires, assurances, valeurs mobilières, transferts de capital, gestion de créances ;
Transports publics en bus et tramway ;
Presse écrite, manuels scolaires, production monétaire ;
Produits pour la défense nationale, aides humanitaires, transferts technologiques, logiciels ;
Biens exonérés de droits de douane, cadeaux reçus de l’étranger ;
Biens en transit, importations temporaires – réexportations, zones franches, etc.
Important : les entreprises fournissant des biens ou services exonérés de TVA ne peuvent pas déduire ni se faire rembourser la TVA sur leurs achats, sauf si un taux de 0 % est applicable.
