Les projets d’investissement en construction – qu’il s’agisse d’ouvrages civils, d’infrastructures de transport, d’usines de production ou de zones industrielles – s’accompagnent toujours de budgets importants, de délais prolongés et de la participation de multiples parties prenantes. C’est pourquoi l’audit joue un rôle essentiel pour garantir la transparence, la légalité et l’efficacité de l’utilisation des fonds tout au long du cycle de vie du projet.
Contrôler la Légitimité – la Rationalité – la Légalité des Dépenses
Dans le secteur de la construction, le système de normes, de prix unitaires et de procédures de règlement est extrêmement complexe. Sans audit indépendant, le risque d’irrégularités est élevé, en particulier lors de :
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L’élaboration et la révision du budget d’investissement global ;
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Le paiement de volumes non exécutés ou exécutés en dehors des normes ;
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L’enregistrement de dépenses sans justificatifs valides.
L’audit examine notamment :
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Les dossiers de conception – estimation – règlement ;
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Les pièces justificatives de paiement, dossiers de réception des travaux ;
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Les contrats de construction et annexes.
Ainsi, l’audit aide l’investisseur à prévenir la surévaluation des coûts et protège ses droits face aux inspections étatiques.
Réduire les Risques Financiers et Pénaux
De nombreux projets (notamment financés par des fonds publics, ODA, IDE ou PPP) ont fait l’objet d’enquêtes en raison de :
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L’approbation de coûts non conformes à la réglementation ;
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La fraude dans la sélection des entrepreneurs ;
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Le paiement de travaux non conformes aux plans ;
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L’acceptation injustifiée de volumes supplémentaires.
Avec un audit indépendant dès le départ, l’entreprise bénéficie de :
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Un mécanisme de contrôle objectif ;
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Une détection précoce des faiblesses du contrôle interne ;
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Des dossiers financiers logiques et complets pour les règlements.
Soutenir le Règlement des Capitaux d’Investissement
Selon le Décret 99/2021/ND-CP et la Circulaire 10/2023/TT-BTC, tout projet achevé utilisant des fonds publics doit préparer un dossier de règlement et obtenir l’avis d’un auditeur indépendant avant approbation.
De même, pour les projets privés ou IDE, un règlement audité permet de :
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Renforcer la crédibilité auprès des banques/institutions financières ;
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Fournir des rapports fiables aux actionnaires et investisseurs ;
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Prévenir les risques fiscaux liés à l’enregistrement des immobilisations et à l’amortissement.
En d’autres termes, l’audit n’est pas seulement « la dernière étape », mais constitue un « passeport » pour l’acceptation juridique et financière complète d’un projet.
Accroître la Transparence et la Crédibilité dans la Gouvernance des Projets
Dans les projets impliquant des partenariats, des financements mixtes ou une coopération public-privé, l’audit indépendant représente un engagement de transparence financière vis-à-vis des parties prenantes.
Avantages spécifiques :
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Les partenaires financiers sont rassurés par des rapports audités ;
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Les banques facilitent les décaissements lorsqu’un audit accompagne les dossiers ;
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La direction est protégée contre les accusations de « conflits d’intérêts ».
Fournir une Base Solide pour l’Audit Interne et les Inspections Publiques
Dans les grandes entreprises de construction, les résultats d’audit servent d’entrée essentielle pour l’audit interne ou la gestion des risques. Ils permettent de :
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Mettre en évidence les faiblesses de gestion ;
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Alerter rapidement sur les cas de non-conformité ;
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Mettre à jour les coûts réels pour les phases suivantes.
En cas d’inspection par le Ministère des Finances, le Ministère de la Construction ou l’administration fiscale, le dossier audité constitue un bouclier de protection.
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Conclusion
Qu’ils soient financés par des fonds publics, privés ou en coentreprise internationale, les projets de construction doivent intégrer l’audit dans la gestion financière. Plutôt que de faire appel à l’audit « en urgence » en fin de projet, les entreprises devraient :
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Impliquer l’audit dès la mise en œuvre ;
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Mettre en place des contrôles internes adaptés aux exigences de l’audit ;
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Archiver les dossiers selon des normes « auditables » dès le début.
Ainsi, elles garantissent non seulement la conformité légale, mais optimisent aussi l’efficacité des investissements, renforcent leur réputation et réduisent les risques financiers et juridiques durant tout le cycle du projet.
Viet Australie
Viet Australia Auditing Company est un organisme d'audit indépendant agréé et créé en 2007 en République socialiste du Vietnam.